Kommunal og fylkeskommunal garanti

Lån til virksomhet som ikke drives av kommune eller fylkeskommune, må garanteres av en kommune eller fylkeskommune. Reglene om kausjoner og annen økonomisk garanti finnes i kommuneloven § 14-19 og i forskrift om garantier og finans- og gjeldsforvaltning i kommuner og fylkeskommuner. Etter regelverket kan kausjon eller annen økonomisk garanti til næringsvirksomhet stilles dersom garantisten ikke tar vesentlig økonomisk risiko. Garantisten må selv dokumentere dette.

§ 4 i forskriften inneholder situasjoner hvor kommunen kan garantere uten godkjennelse fra høyere organ. Beløpsgrensen for kommuner som har

1. under 3 000 innbyggere, er 0,8 mill. kroner 
2. 3 000 til 10 000 innbyggere, er 2 mill. kroner
3. 10 000 til 30 000 innbyggere, er 4 mill. kroner
4. 30 000 til 100 000 innbyggere, er 7 mill. kroner
5. over 100 000 innbyggere, er 10 mill. kroner.

Innbyggertallet i kommunen per 1. januar året før garantivedtaket avgjør beløpsgrensen for kommunen.

Statsforvalteren skal godkjenne garantier som overstiger disse beløpene.

Departementet skal godkjenne fylkeskommunal garanti som overstiger kr 10 millioner.

Selvskyldnerkausjon

En selvskyldnerkausjonist garanterer for låntakers betalingsvilje og -evne. KBN kan gå rett på kausjonisten dersom låntaker ikke betaler sine forpliktelser etter låneavtalen. KBN kan kun tilby lån til selskaper eller organisasjoner dersom en kommune eller fylkeskommune stiller en selvskyldnerkausjon.

Selvskyldnerkausjonen skal dekke 10 % mer enn den til enhver tid gjeldende hovedstolen. Dette skal sikre dekning av påløpte renter og omkostninger. Selvskyldnerkausjonen skal gjelde i hele  lånets løpetid, pluss 2 år, totalt maksimalt 40 år.

Krav til selvskyldnerkausjonen

For at selvskyldnerkausjonen skal være gyldig, krever KBN kopi av vedtaket som viser at kommunen eller fylkeskommunen har avgitt selvskyldnerkausjon. Forskriften gir detaljer om innholdet i vedtaket. Etter § 2 er hovedpunktene at vedtaket må angi

1. hvem garantien er stilt for
2. hvilket formål garantien gjelder
3. hvilken type garanti som er stilt
4. det maksimale beløpet som det garanteres for og hvordan beløpet eventuelt reduseres i garantiperioden
5. hvilket tidspunkt garantien gjelder fra og når den opphører
6. om vedtaket må godkjennes av departementet etter kommuneloven § 14-19

Ved behov benytt følgende mal:

1. [Y] kommune/fylkeskommune garanterer med selvskyldnerkausjon for lån som [låntaker] tar opp til [formålet kausjonen gjelder].
2. Kausjonen gjelder for lånets hovedstol maks. [X] kroner med tillegg av 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og kostnader. Det maksimale beløpet som det kausjoneres for er [X] kroner som reduseres i takt med nedbetalingen på lånet.
3. Kausjonsansvaret gjelder fra [tidspunkt] og opphører [tidspunkt] med tillegg av 2 år.
4. Velg mellom én av følgende to alternativer:
   • Dersom garantien skal godkjennes av statsforvalteren/departementet etter § 14-19: Garantien skal godkjennes av [statsforvalteren/departementet] etter kommuneloven §14-19, og garantien er ikke gyldig uten slik godkjenning.
   • Dersom garantien ikke skal godkjennes av [statsforvalteren/departementet] etter § 14-19: Garantien er unntatt fra kravet om godkjenning i kommuneloven § 14-19.  Garantien er ikke gyldig dersom garantien er i strid med kommuneloven § 14-19 første ledd første punktum og garantiens mottaker forsto eller burde forstått dette.

Feltene omsluttet av klammer [ ] må fylles ut.

Forbehold og betingelser

Et vedtak om selvskyldnerkausjon skal i utgangspunktet være  uten forbehold. Dersom kommunen eller fylkeskommunen likevel stiller kausjon mot et forbehold fra låntaker, må forbeholdet adresseres låntaker. Vedtaket må også slå fast at forbeholdet ikke vil få gjelde overfor KBN.

KBN vil vurdere om forbehold i kausjonsvedtak er akseptabelt når lånesøknaden behandles.  Som eksempel er garantistens pant i låneformålet et forhold mellom garantisten og låntaker, som ikke vil påvirke gyldigheten av kausjonen. Tilsvarende vil gjelde for andre forbehold som utelukkende er et anliggende mellom garantist og låntaker.

KBN krever alltid kopi av gyldig godkjenning av kausjonsvedtaket fra statsforvalteren eller departementet. Godkjenningen må oppfylle kravene i kommuneloven § 14-19.

Øvrige dokumentasjonskrav og vurderinger

Oversikt over øvrig dokumentasjon som må sendes inn sammen med lånesøknaden finner du her.

I tillegg til å vurdere lånesøknaden, kredittvurderer KBN både låntager og garantist.

Be om lånetilbud

Send låneforespørsel via innlogget kundeportal eller kontakt oss for en uforpliktende prat.